제 61호 2006. 9. 5	(사)6․25전쟁납북인사 가족협의회 소 식	전 화 : 02) 965-9151 02) 967-0625 전 송 : 02) 964-1205 주 소 : 서울 동대문구 청량리동 317 성일빌딩 홈페이지 : www.625.in 창 립 일 : 2001. 9. 6

♤ 가족회 새 식구 - 환영합니다.

▹ 김광일님(납북인사 : 김기복) 경기도 의정부시 호원동

♤ 공지사항

1. 9월28일(목) 오후6시에 가족회와 자료원의 개소식 겸 『한국전쟁납북사건사료집1』출판 기념회를 개최합니다. 청량리동317번지 성일빌딩2층 가족회사무실로 꼭 오셔서 뜻 깊은 자리 함    께 해주시면 감사하겠습니다. 외부 인사들도 많이 참석하실 예정이오니 이번 기회를 우리가족들 염원이 얼마나 절실한지 내외부에 알릴 수 있는 좋은 때라 생각하시고 동봉하는 「초대장」참고하시고 문의사항은 사무국으로 연락해 주시기 바랍니다.

2. 전쟁납치와 관련된 도서, 자료를 알고 계시면 사무국으로 연락바랍니다.

자료원에서 연구, 보존될 소중한 자료 수집에 여러분의 많은 도움을 부탁드립니다

3. 공익성 기부금 지정단체 인정 <재정경제부장관공고  2005-43호>

공익성기부금지정단체로 공식 인정되므로 회비 및 찬조금을 납입하시면 연말소득공제용 영수    증을 발급해 드립니다.

4. 원활한 회원관리를 위하여 주소나 전화번호의 변동이 있으시면 꼭 사무국으로 연락바랍니다.

♤ 우리들의 정성 -보내주신 정성에 감사드립니다.

※지로입금 시 본회통장에 기재되려면 토, 일요일 포함될 때 4,5일이 경과됩니다.

※외환은행 계좌번호: 131-22-01052-4       예금주:육이오전쟁납북인사가족협의회

※농    협 계좌번호: 031-01-437510        예금주:육이오전쟁납북인사가족협의회

※국민은행 계좌번호: 010901-04-075237     예금주:육이오전쟁납북인사가족협의회

♤ 사랑하는 가족여러분

숨이 턱턱 막혀 걷기조차 힘들었던 게 엊그제 같은데 어느새 높게 자리한 하늘이 가을이 왔음을 알립니다. 우리 가족들에겐 어느 때보다 만감이 교차했던 9·28 서울 수복도 벌써 56주년이 되었는데요. 특별히 올해는 사무실 이전식 및 개원 이래 부지런히 발굴해 온 자료들로 만들어낸 사료집의 출판을 기념하는 행사에 가족 여러분을 초청해 오래간만에 얼굴을 맞대고 축하과 소망을 나누는 시간을 갖고자 합니다. 아무쪼록 회원 여러분의 많은 관심과 참석을 부탁드리며, 선선해진 바람 한 자락에 건강과 여유를 되찾는 하루하루 되시길 바랍니다. 감사합니다.

-사무국에서 올림 -

♤가족회 소식

1. 전쟁납북자문제 해결을 위한 간담회

일 시 : 2006년 8월 7일(월) 오후 4시

장 소 : 통일연구원(수유리)

참 석 : 이미일이사장, 이성의, 이경찬, 황용균, 이상일이사, 통일부측 관계자 다수

2. 8.15 북한인권대회 “북한형제에게 자유와 인권을!”

일 시 : 2006년 8월 10일(목) 오후2～4시

장 소 : 백범기념관

참 석 : 이미일이사장, 이태영 이사 외 6명

내 용 : 납북자 증언-이미일이사장, 이상일이사

□유정옥씨가족상봉무산□

3. 제5차 운영위원회의 개최

일 시 : 2006년 9월 1일(금) 오후6시 본회 회의실

참 석 : 이미일이사장 외 운영위원 11명

내 용 : 통일부상대로 더 힘을 모으고 자료원의 역할을 체계적으로 키워나간다.

♤『한국전쟁납북사건사료집』발간사

1000쪽이 넘는 이 사료집을 기획하고 발간하는 과정에서 가장 먼저 생각되는 것은, 과연 누가 이 책의 독자가 될 수 있을 것인가이다. 이 책은 읽기에 편안하고 재미있지도 정보가 풍부하거나 살아가는 데 도움이 될 만한 지혜가 담겨있다고도 말하기 힘들다. 그럼에도 불구하고 이 책은 ‘미래’를 위해서 기획되었다고 발간의 변을 시작하고 싶다. 이 책은 뒷날 학자들이든 정치가이든 젊은 학생들이든 우리의 역사를 바로 이해해야 할 책무가 있는 사람들에게 큰 도움이 될 피랍자가 2,438명으로 가장 많았다.

이 명부를 기초로 월간조선은 심층 취재에 돌입, 당시 김성동 기자가 취재 과정에서 대전 통계청에서 <6․25사변피랍치자명부>를 발견했다. 이 명부는 국립중앙도서관에도 마이크로필름으로 보관되어 있었다. 그러나 유감스럽게도 기(其)1권으로 서울특별시 납북자 명단만 기록되어 있었는데 대신 명단은 없이 서울 명부에 전국의 피랍치자 수 ‘총 80,661명’이라는 수치가 명시되어 있었다. 이 전국 단위의 명부를 찾는 숙제가 남은 셈이었다. 그러던 차에 2002년 2월 16일, 오세영 선생이 우리 가족회 사무실을 찾아 왔다. 그 분의 아버지가 납북되어 갔다며 증빙서류로 <6․25사변피랍치자명부 추가분> 표제와 아버님 함자가 있는 명부 면을 복사해 왔다. 국립중앙도서관에 다섯 권의 전국 명부가 보관되어 있다는 것이었다. 그 때까지 여러 차례 국립중앙도서관에 가서 검색했지만 그동안 사장되어 있어서 찾아내지 못했던 것이었다.

이렇게 해서 1952년 대한민국정부가 작성한 82,959명의 <6․25사변 피랍치자 명부>가 확보되었다. 이런 명부의 존재가 언론을 통해 알려지면서 수많은 납북자 가족들이 연일 사무실로 달려왔다. 이 명부에서 납북된 가족의 이름 석자만 확인하고도 오열하던 가족들의 모습이 눈에 선하다.

그러나 전국 명부의 연고자를 일일이 확인하는 일은 결코 쉽지 않았다. 우리는 정부에 이 명부를 디지털 데이터베이스화해 줄 것을 요청했지만 예산 문제로 난색을 표했다. 이 때 강릉대학교 김명호 교수께서 이 명부를 디지털 자료로 만들어 주시겠다고 제안해 오셨고 순수한 자원봉사로 석 달 만에 이 작업을 마쳐 주셨다. 김 교수님의 디지털 작업 덕분에 우리 가족회 인터넷 홈페이지에서 직접 납북자 82,959명을 인적사항을 검색할 수 있게 되었다.  이 자리를 빌어 다 표할 길 없는 감사를 김교수님과 강릉대학교 학생들에게 드리고 싶다. 또 하나의 가장 의미있는 자료는 1956년 대한적십자사에서 전쟁납북자의 가족들로부터 받은 <실향사민안부탐지신고서> 원본 7,034부라고 사료된다. 이 신고서는 당시 납북자 가족들이 육필로 납치 당시 상황을 생생히 기록해 신고한 가장 오래된 1차 증언 기록물이라고 할 수 있다. 우리 가족회가 대한적십자사를 방문하여 이 신고서 원본 열람을 청하였을 때 이 생생한 육필 자료들은 상자에 원본 그대로 가득 꽂혀 있었다. 종이도 다양하고 낡아서 금새라도 부서질 것 같은 신고서가 태반이었다. 납북된 가족을 찾아 남쪽의 가족들이 꼼꼼하게 적은 육필의 이 자료들을 보았을 때의 감동을 잊을 수 없다. 우리는 이 자료의 가치를 인식시키고 시급히 보존해 준 것을 요청했고 대한적십자사가 이를 받아들여 우리 가족회도 사본 한 질을 소장하고 있다. 이 자리를 빌어 대한적십자사와 당시 민병대 남북교류국장, 또한 이 자료를 가족회에서 소장해 줄 수 있도록 도와준 당시 김성호 국회의원께도 감사를 전하고 싶다.

2002년 초부터 우리의 작업을 도와준 사유진씨는 이 사료집이 존재할 수 있게 한 데 가장 큰 공을 돌릴 만한 분 중 한 분이다. 그는 전쟁납북자 관련 다큐멘터리 <돌아오지 못한 사람들 People of No Return>을  제작하기 위하여 필요한 자료수집과 증언채록에만 거의 3년을 헌신하였다. 그 결과 국내에서 납북관련 유의미한 각종 문서들을 발굴할 수 있었다. 사감독은 자료수집에 대한 열정이 대단하였고 자료를 찾아내는 방법에 있어서도 일가견이 있었다고 믿어진다. 그의 장인 정신을 이 자리를 통해 깊이 치하하고 감사의 마음을 전하고 싶다. 사감독이 수집한 자료를 통해서 우리는 왜 ‘납북자'라는 단어가 휴전 협상 테이블에서 사라지고 ’실향사민‘이라는 애매모호한 용어가 등장하게 되었는지 확인할 수 있었다. 북한은 지금도 대북협상에서 ‘전쟁납북자‘라는 용어 대신 ‘전쟁 중 소식을 모르게 된 사람’이라는 용어를 쓰기를 주장하고 있는데, 이러한 용어상의 양보가 결국 이 문제를 역사의 뒤편으로 사장시켜버리는 결과를 낸 것에 대해 우리 가족들로서는 몹시 유감스러운 마음이다. 남도 북도 정직하게 대면하지 않는 한 이 문제에 있어 진정한 진전이 있을 것 같지 않아 남북 양측 정부에 진실하고 성실한 태도로 전쟁 납북자 문제를 다루어줄 것을 자리를 빌어 촉구하는 바이다.  (별지에 계속)

수 있으리라고 믿고 기획되었다. 뒷날 누군가가 이 책을 접하면, 자칫 흔적도 없이 사라져 갔을 연약하고 작은 이들의 존재가 어떤 사람들에게는 천 근 만 근보다 무겁고 평생을 찾고 기다리고 사랑할 만큼 가치 있다는 것을 문득 발견하게 되기를 바라는 마음이 또한 이 책이 기획된 까닭이다. 바로 이 대목에 ‘역사적 기록’의 준엄함과 경건성이 깃들어 있는 것이 아닌가 한다.

우리 납북자 가족들에게 6․25전쟁은 아직 끝나지 않았다. 1953년 7월 27일 휴전이 성립되고 포성이 멎은 지 53년이 되었지만 전쟁 중에 북한이 납치해 간 10만을 헤아리는 남한 민간인들은 돌아오지 못하고 있을 뿐 아니라 생사조차 모르고 있다. 이 책의 화보에서 보여주는 희미한 흑백의 영상들, 특히 포승에 묶여 어디론가 끌려가는 납북자들의 뒷모습만이 이 심각한 인적 피해 문제를 증언하고 있을 뿐이다.

역사의 뒤안길로 사라져 가는 그들의 뒷모습을 쓸쓸히 바라보는 것은 살아남은 이들의 몫이 아닌 듯하다. 남북한의 화해 무드가 조성될 때마다 우리 납북자 가족들에게 찾아왔던 그 실낱같은 희망보다 우리에게 심각하게 엄습해 오는 것은 불안감이었다. 거대한 역사의 수레바퀴 밑에 순수한 피해자에 불과했던 납북자들은 그야말로 이름도 흔적도 없이 희생자로서 역사의 뒷장으로 사라지고 말지도 모른다는 것이었다. 망각이야말로 납북자들에게 가하는 또하나의 형벌이 될지도 모른다는 걱정으로 남쪽에 남은 우리 가족들이 팔을 걷어붙이지 않을 수 없었다. 2000년 6.25전쟁납북인사가족협의회 활동과 함께 역사적 자료 발굴에 애썼던 것은 이런 까닭이다.

6.25전쟁 납북자 문제는 아직 현대사를 연구하는 사가(史家)들의 관심권에 들어있는 것 같지 않다. 하물며 정치권이나 언론은 곧잘 전후 민간인 납북사건만을 이른바 납북자문제로 인식하는 경향마저 있는 것이 사실이다. 대한민국 정부가 1953년 이후에나 시작된 것이 아님에도 불구하고 이런 현상이 벌어져 있는 현실은 우리 전쟁 납북자 가족들을 망연자실케 했다.

이런 상황에서 40여년 전에 중단된 가족회 활동을 다시 시작했을 때 우리 가족들의 심정은 황무지를 딛는 것과 같았다. 납북자의 존재를 확인해 줄만한 명부나 문서 하나 없는 상황이었다. 그런 의미에서 우리 가족회 활동은 가장 먼저 시간과 무관심에 저항하는 싸움이었다고 할 수 있다. 우리 가족들이 너무나 자명한 것으로 인식하고 있었던 6․25전쟁 납북자들의 존재 확인부터 다시 시작할 수밖에 없었던 것이다. 말하자면 이 사료집은 우리 가족들이 존재의 흔적을 속절없이 지워가는 무형의 시간과의 싸움이면서, 정부, 학계, 시민들의 철저한 무관심에 실증적으로 저항하기 위해서 벌인 우리의 외로운 싸움의 결과물이라고 말할 수 있다. 발간의 변을 쓰면서 지난 6년간의 우리의 가족회 활동과, 작년에 비로소 전문가들의 도움으로 개원한 한국전쟁납북사건자료원의 역사 기록 작업을 반추해 보자니 감개가 무량하다. 명부 하나 하나, 문서 하나 하나가 발견되는 순간이 마치 기적과 같이 느껴지기도 해서 발간사가 길어지는 우려에도 불구하고 자세히 기록하고자 한다.

2000년 우리 가족들의 첫 작업은 납북자들의 실체를 공식적으로 인정하고 있는 자료, 곧 공식 명부를 찾는 것이었다. 우선 우리는 대한적십자사가 1956년 전쟁납북자 가족들의 신고를 받아 작성한 명부인 <실향사민등록자명부> 사본을 대한적십자사로부터 입수했다. 이 명부에는 총 7,034명의 납북자 인적사항이 기록되어 있었다. 또한 북한이 이 명단을 받아 1957년에 회신해 준 337명의 생존자 회답서도 함께 받았다. 이 회답서는 지금까지 전쟁납북자에 관한 유일한 성과물이었다고 할 수 있다. 이어서 우리 가족들은 정부 기관 어딘가에는 좀 더 자세한 명부가 보관되어 있으리라고 믿었다. 정부 관계 기관들에 공문을 발송하여 명부관련자료 보관여부를 질의하였지만 한결같이 부정적인 답변이었다. 직접 발품을 팔아 도서관, 고서점 등을 다니며 1년여를 찾아 헤맨 끝에 어느 고서 장서가로부터 납북자 명단이 있는 명부가 있다는 소식을 듣고 확인한 결과  1950년 12월 1일 공보처 통계국에서 최초로 작성한 <서울특별시피해자명부>로 총 4,616명의 피살, 납치, 행불자 명단과 인적사항이 분명하고 꼼꼼하게 기록되어 있었다. 그 중