♤ 공지사항

1. 기념비(미아리고개)건립에 관련하여 좋은 의견 있으시면 사무국으로 연락바랍니다.

2. 납북가족 영상 증언기록 채록 신청 안내

그동안 잠시 쉬었던 증언 채록을 다시 시작합니다. 목격자들의 납북 당시 생생한 증언은 전     쟁 납북 문제를 제기하고 해결해가는 중요한 근거 자료가 되고 있습니다. 가족분들의 적극적     인 참여를 바랍니다.

3. 우리 가족의 염원을 담아 월정리역에 심어놓은 나무(주목)가 잘 자라고 있는지 항상 관심과

사랑을 가져주시기 바랍니다.

4. 52년 6‧25사변피납치자명부,실향사민명부 DB와 1954년 내무부치안국작성 6‧25사변

피납치자명부 17,940명의 신규 DB가 금주내로 홈페이지(www.625.in)에 올릴 예정입니다.

5. 공익성기부금지정단체인정 <재정경제부장관공고  2005-43호>

공익성기부금지정단체로 공식 인정되므로 회비 및 찬조금을 납입하시면 연말소득공제용

영수증을 발급해 드립니다.

6. 가족회홈페이지(www.625.in)와 자료원홈페이지(www.kwari.org)의 많은 이용바랍니다.

7. 원활한 회원관리를 위하여 주소나 전화번호의 변동이 있으시면 꼭 사무국으로 연락바랍니다.

♤ 우리들의 정성 -보내주신 정성에 감사드립니다.

※지로입금 시 본회 통장에 기재되려면 토,일요일 포함될 때 4,5일이 경과됩니다.

※외환은행 계좌번호: 131-22-01052-4       예금주:육이오전쟁납북인사가족협의회

※농    협 계좌번호: 031-01-437510        예금주:육이오전쟁납북인사가족협의회

※국민은행 계좌번호: 010901-04-075237     예금주:육이오전쟁납북인사가족협의회

제 50호 2005. 10. 5.	(사)6․25전쟁납북인사 가족협의회 소 식	전 화 : 02) 965-9151 02) 967-0625 전 송 : 02) 964-1205 주 소 : 서울 동대문구 청량리동 317 성일빌딩 홈페이지 : www.625.in 창 립 일 : 2001. 9. 6

♤ 사랑하는 가족 여러분

그동안 평안하셨습니까? 하루하루 짙어지는 추색만큼이나 납북되신 가족분들을 향한 그리움도 커져 가는 요즘입니다. 가족 여러분의 끊임없는 협조와 노력에도 불구하고, 정부 차원의 가시적인 성과가 드러나지 않아 얼마나 답답한 마음이신지요?

그러나 이제 우리의 목소리를 전달할 물꼬를 튼 만큼, 앞으로도 우리 가족회 구성원 모두의 적극적이고 긍정적인 참여가 계속된다면 현재의 고충과 난관들을 충분히 극복하고, 어느 해보다 선명하고 알찬 결실을 거둘 수 있으리라 믿어 의심치 않습니다.

올가을엔 유난히도 고운 단풍이 들 것이라는 소식이 있습니다. 아름다운 산천을 배경으로 잃었던 가족을 다시 만날 그 날을 기대하며 가족 여러분 모두의 건강과 행복을 기원합니다.

-사무국에서 올림 -

♤ 가족의 詩

납북길 임진강에

어미를 얼마나 애타게 불렀을까

두 손 묶여 옴짝 못하고 배고파 떨며

먹을 것 한 톨 없이 빈손으로 갔다오

-납북 어린 아들 안호철을 그리며 어미씀-

글 : 김직자님(92세)

19세 중학생인 아들 안호철이 납치당하고 반세기 넘게 가슴앓이하며 살아남은 어머니, 이산가족들의 상봉장면을 보고 말라버렸던 눈물샘이 다시 터졌지만 통털어 54년의 세월을 보내며 ‘생사확인불가’란 통지만 받으셨다. 납북길 따라걷기 행사에 따라 나섰다가 임진강 다리에서 또다시 눈물을 흘리며 쓴 詩

우리는 가족들에 대한 개인보상과 지원보다는 전쟁납북당사자에 대한 실태파악과 생사확인이 최우선되어야 다고 생각합니다. 우리 6․25전쟁납북인사가족협의회의 입장에서는 정치적인 쟁점이 되어서 계속 지연되는 법안보다는 현실적으로 실천이 가능한 것에 집중해 법안에 포함되어져야 할 내용들 몇 가지를 지적하여 말씀드리고자 합니다.

1. 납북자의 정의를 명확하게

6․25전쟁은 아직 끝나지 않은 전쟁입니다. 따라서 본 법안에서 규정하고 있는 납북자의 정의(제1장2조4항)에서 ‘6.25전쟁 중’ 또는 ‘종전 후’라고 된 표기는 ‘정전 후’라고 바꾸고, 납북자 수도 6․25전쟁 중 납북자 82,959명과 전쟁 후 납북자가 486명이 있음을 분명하게 하여야 할 것입니다. 이번 적십자회담에서도 분명히 ‘국군포로와 전쟁 시기 생사를 알 수 없게 된 자들의 생사확인’이 그 주제였음에도 언론에서 ‘모두 납북자 480여명’과 같이 발표하는 것을 들을 때마다 우리 6․25전쟁납북인사가족협의회 가족들은 말할 수 없이 참담함을 느꼈습니다. 북한 정권에서 사전에 그 명단까지 작성하여 대상자들을 색출하여 납치하여 간 것은 엄연한 전쟁범죄입니다. 정부에서나, 국회에서나 기타 주요 인권기관, 언론기관에서는 이를 분명히 인식하고 납북자는 전쟁 중 납북자와 전후납북자의 2가지 유형이 있고 그 숫자도 엄청나고 사안이 엄격하게 다르다는 것을 바르게 밝혀야 합니다.

2. 자료발굴 및 축적을 위한 제도적 장치 마련

통일부가 협상능력을 키우기 위해서는 북한과의 회담이나 협상에서 근거로 제시할 수 있는 전쟁납북자에 관한 자료와 기록을 발굴하고 축적할 수 있도록 해야 합니다. 정부가 의지를 가지고 예산을 산정, 집행하며 일할 수 있는 그 법적 제도적 장치를 마련할 때 만이 공신력 있는 자료를 통해 대북관계 협상에서도 협상의 우위를 차지할 수 있을 것입니다. 우리가족회에서는 자료의 중요성을 인식하고 지난 6월 한국 전쟁납북사건자료원을 개원, 증언채록과 자료를 발굴 및 수집 정리하는 일을 시작했습니다. 그러나 이렇게 중요한 일을 일개 아마추어인 NGO단체가 감당하기에는 큰 제약과 한계가 있습니다. 정부가 더욱 전문성 있게 적극적으로 전쟁납치 문제해결을 위해 6․25전쟁납북인사들의 실태를 파악할 수 있는 자료 발굴과 축적에 앞장서야 합니다.

3. 6․25전쟁납북인사들의 생사확인과 명예회복을 위한 법적 근거 마련

6․25전쟁납북인사들 중 많은 분들은 그 당시 공무원 등의 사회의 주요 인사들로서 신분 때문에 납치되어 가신 분들입니다. 2002년 9월과 2005년 6월 23일 정부는 두 차례에 걸쳐 ‘전쟁 중 행불자 생사확인을 하자’는 합의를 해놓고도 실무회담에서 아직 성과를 내지 못하며 무능함을 그대로 보여주고 있습니다. 이제 우리 가족들은 시간이 없습니다.  정부는 신속히 실태조사를 통해 북한에 적극적으로 생사를 확인하고 상황에 따라 생존자 송환과 유해 송환이 이루어지도록 해야 합니다. 그러기 위해서 우선 개별보상이나 지원보다는 납치되신 분들의 생사확인과 명예회복을 1차적인 목적으로 법안을 작성하고, 기념비와 기념관을 건립하는 등의 법적 제도적 장치가 마련되어야 합니다. 그리고 6․25전쟁납북자 중 납북 전 대한민국 정부에 대한 기여도에 따라 -이를테면 공무원이었기 때문에 납치되어간 분들이- 보훈대상자로 지정될 수 있도록 해야 할 것입니다.

4. 남북 회담시 협상자의 전문성을 자격요건으로 법제화

대북협상에서 납북피해자문제를 다룰 때는 전문가를 협상자로 해야 합니다. 전문성을 가진 분들로 협상에 임하게 하여 실질적인 결과를 얻어낼 수 있도록 법을 제정해야 할 것입니다.

♤ 가족회 소식

1. 김문수의원 특별법제정 공청회 참가

일  시 : 2005년 9월 9일(금) 오전10시

주  제 : “납북피해자 지원 특별법”제정, 어떻게 할 것인가?

본 회 이성의 대변인 이사가 토론자로 발표

장  소 : 국회도서관 소회의실

참석자 : 이미일 이사장외 9명

2. 정동영 통일부장관 면담

일  시 : 2005년 9월20일(화) 오후4시

장  소 : 통일부

내  용 : 전후납북자와는 별도로 조속히 6‧25전쟁 납북자의 생사를 확인해 줄 것을 요청

북한과 생사확인 합의 이후, 3년이 넘도록 성과가 없는 정부의 무책임을 지적

참석자 : 이미일 이사장

3. 장기수 북송반대 기자회견

일  시 : 2005년 10월5일(수) 오전11시30분

장  소 : 광화문 정부 종합 청사 후문

내  용 : 납북자 관련단체 및 북한인권 관련단체가 모여 납북자 생사확인 외면하는 장기수                북송반대 기자회견

4. 자료원 새 식구 영입

정수림 연구원이 개인적 사정으로 인하여 사임하고 새 식구로 김세연 연구원이 함께 일하게     되었습니다. 우리가족회와 오래 함께 할 수 있도록 많은 지도 편달 바랍니다.

♤ 함께하는 이야기

-  2005년 9월 9일 특별법 공청회에서 본회 토론자 발표문 -

<납북피해자지원등에 관한 법안에 대한 6․25전쟁납북인사가족협의회의 제안 사항>

먼저 납북피해자에 관심을 가져 주시어 이를 당론으로 채택하고 특별법을 발의하게 해주신 한나라당과 이 법안을 직접 발의해주신 김문수의원님을 비롯한 여러 한나라당 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 이 법안은 우리나라 납북피해자 전체를 아우르는 법안이라는 점에서 그 의의가 크다고 할 수 있겠습니다. 이미 2005년 2월 17일 전여옥의원님의 대표발의로 이 법안과 유사한 내용을 담은 <6․25전쟁납북자명예회복및지원에관한법률안>은 통일외교통상위원회에 발의되었다가 법안 내용이 행자부가 주무부서가 되어야 한다는 정부 부처간의 협의에 따라 행정자치위원회로 이관되어 있습니다. 저희 단체는 그동안 국회 통일외교통상위원님들을 수차례 방문하여 협조도 구하고 4월 14일부터 16일까지 3일간 법제정을 촉구하는 자료전시회도 국회의원회관에서 하는 등 전여옥의원님과 함께 법안 통과를 위해 노력해 왔습니다. 그러나 행자부는 내용도 모르고 수용할 준비가 안 되어 있다고 하고 통일부는 집행능력이 없다고 하며 서로 이 법안의 주무부처가 되는 것을 사양하고 있습니다. 하루빨리 국무총리가 위원장이 되고 행자부장관과 통일부장관이 각각 부위원장이 되어 통일부와 행자부가 서로 긴밀하게 역할을 분담하여 협력하여야만 법에 담은 내용들의 실행이 가능하다고 생각합니다.